O que diz a legislação
O Plano Educacional Individualizado (PEI) é previsto na Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Lei nº 13.146/2015), especialmente em seu artigo 28, que determina que o poder público deve assegurar um sistema educacional inclusivo em todos os níveis e modalidades.
Além disso, a Medida Provisória nº 1.025/2020 reforçou a obrigatoriedade do PEI como instrumento de planejamento pedagógico individualizado para estudantes com deficiência, transtorno do espectro autista e altas habilidades/superdotação.
Em teoria, o PEI deve:
- Ser elaborado anualmente para cada aluno com deficiência.
- Definir metas pedagógicas específicas e estratégias de ensino adaptadas.
- Garantir acessibilidade e uso de recursos de apoio.
- Envolver a família e a equipe multidisciplinar na construção do plano.
O que acontece na prática
Apesar da previsão legal, a realidade das escolas brasileiras mostra um cenário de distância entre a norma e a prática:
- Falta de formação docente: muitos professores não recebem capacitação adequada para elaborar e aplicar o PEI.
- Planos genéricos ou inexistentes: em vez de individualizados, alguns PEIs acabam sendo cópias padronizadas, sem considerar as necessidades reais do aluno.
- Carência de recursos: escolas sem intérpretes de Libras, materiais adaptados ou tecnologias assistivas tornam o PEI pouco efetivo.
- Descontinuidade: em muitos casos, o PEI não é acompanhado ou revisado ao longo do ano, perdendo sua função de guia pedagógico.
- Exclusão velada: sem aplicação prática, o aluno pode estar matriculado, mas não incluído de forma digna, permanecendo à margem do processo de aprendizagem.
O PEI é uma ferramenta essencial para transformar a inclusão em realidade. No entanto, quando não é aplicado corretamente, ele se torna apenas um documento burocrático, incapaz de garantir o direito à educação inclusiva.
A crítica central é que o Brasil possui uma legislação avançada, mas enfrenta fragilidades estruturais: falta de investimento, de acompanhamento e de responsabilização das redes de ensino.
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